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복지부 혁신안 마련 분주…코로나 대응·국정과제 추진 고려

메디칼타임즈=이지현 기자보건복지부 산하 기관들이 공공기관 혁신가이드라인 막바지 작업으로 분주하다. 앞서 기획재정부가 이달말까지 각 부처별 공공기관 혁신가이드라인을 마련해줄 것을 요구했기 때문이다.28일 복지부 등 산하기관들은 새 정부의 혁신기조에 대해 공감하면서도 새로운 가이드라인 마련 방식에 어떻게 준비해야할 지 고민이다.복지부 전명숙 혁신행정담당관은 전문기자협의회와의 만남에서 "이번 혁신 가이드라인의 취지는 자발적으로 혁신방안을 마련하는 것"이라며 "한달 채 안되는 기간에 혁신안을 마련하려니 바쁘다. 산하기관도 마지막까지 수정작업을 진행하느라 분주하다"고 말했다.그는 이어 "복지부 산하 기관은 성격도 기능도 제각각으로 일괄적인 혁신방안 지침을 제시하는 게 현실적으로 어렵다"면서 "기재부로부터 산하기관에 강제적으로 지침을 내리지 않도록 거듭 당부를 받은 만큼 우리(복지부)또한 산하기관에 열심히 준비해달라고 했다"고 전했다.복지부는 이달말까지 공공기관 혁신가이드라인을 마련 준비로 분주하다.복지부는 코로나19 대응과 국정과제 수행 등을 보건의료 특성을 제시할 예정이다. 여전히 코로나19 대응에 주력해 야하고 새 정부의 굵직한 국정과제를 추진해야하는 상황에서 인력, 조직을 효율화 하는데 한계가 있기 때문이다.실제로 복지부는 최근 코로나19 확산세가 또다시 거세지면서 중앙사고수습본부 역량을 끌어 올려야 하는 실정이다. 전문가들은 여전히 올 하반기 대유행 가능성을 제기하는 만큼 방역대응 인력을 확보할 필요가 있다.게다가 필수의료 강화부터 비대면진료, 디지털헬스케어 활성화 등 국민 의료서비스 개선과 직결된 굵직한 국정과제를 추진해야하는 미션도 받은 상태다.의료계 한 인사는 "코로나19 확산세가 거세지면 복지부 공무원이 대거 중수본에 파견됨에 따라 정책 논의가 늦어졌다"면서 "혹여라도 혁신가이드라인 일환으로 안 그래도 부족한 인력을 더 쥐어짜는 게 아닌가 우려스럽다"고 말했다.지난 2020년 코로나19 확산 이후 복지부 인력 중 일부는 중수본에 파견, 방역 대응인력으로 투입하면서 계획했던 의료정책을 연기하는 등 여파가 있었다. 윤 정부가 인력 효율화 및 예산절감 방안을 언급하면서 의료정책을 추진하는데 차질을 빚는 등 나비효과를 우려하는 것이다.전명숙 혁신행정담당관은 "이번에 정부 혁신 가이드라인은 각 기관별 특성을 반영하겠다고 밝혔다"면서 "복지부의 경우 직면과제인 코로나19대응과 국정과제 추진 등 국민에게 중요한 정책을 추진하는 부분에서는 예외를 인정해줄 것이라고 본다"고 말했다.기재부도 방만한 예산을 절감하고 효율화하는 것을 목표로 하지만 국정과제를 잘 수행하는 것에 방점을 찍어야 하는 만큼 합리적으로 접근할 것이라는 게 그의 판단이다.그는 "혁신 가이드라인을 경영평가에 반영하는 것에 대한 부담이 있는 것은 사실"이라면서도 "그만큼 정부의 의지를 보여준 것이라고 본다. 최근 정부기관에 대한 운영효율화에 대해 국민들의 요구가 큰 게 사실이고, 국가적으로 어려운 시기에 정부기관이 앞장 선다는 취지에서도 필요한 부분은 있다고 본다"고 했다.또한 그는 "호화 청사 및 리조트 운영 논란은 일부 공기업에 해당하는 사례로 복지부 산하 기관과는 거리가 있다고 판단하고 있다"며 "다만, 기능을 조정하고 인력을 재배치하는 방안은 검토하고 있다"고 덧붙였다.
2022-08-29 05:20:00정책

기재부 출신 복지부 제1차관…산하기관 예산절감 돌입

메디칼타임즈=이지현 기자복지부 조규홍 제1차관은 산하기관장 간담회를 통해 공공기관 혁신 방안 마련을 거듭 당부했다. 기획재정부 출신 조규홍 보건복지부 제1차관이 본격적으로 산하기관 예산 효율화에 나섰다.조 차관은 지난 29일 제9차 공공기관운영위원회에서 '새정부 공공기관 혁신가이드라인' 취지를 공유하는 자리를 마련했다. 그는 복지부 제1차관으로 임명됨과 동시에 복지 분야 예산 절감정책을 추진할 것이라는 전망이 우세했다.이날 간담회에는 복지부 소관 28개 공공기관 중 국민건강보험공단, 국민연금공단, 건강보험심사평가원, 국립암센터, 국립중앙의료원, 대한적십자사 등 14개 기관장이 참석했다.복지부는 새 정부 공공기관 혁신 추진배경을 설명하고 공공기관 혁신 가이드라인 주요내용을 요약, 향후 일정 공유 및 협조를 구했다.복지부에 따르면 지난 2017년부터 2022년 사이 공공기관 수는 5%증가한 반면 종사자는 34%늘었고 부채도 17%증가했다.조 차관은 "한 조사에 따르면 국민 10명 중 6명이 공공기관의 방만 경영이 심각하다고 생각하고 있으며 7명은 강도 높은 개혁이 필요하다고 보고 있다"면서 공공기관 혁신을 국정과제로 추진하는 이유를 설명했다.그는 공공기관 혁신 가이드라인에 대해 "기능과 조직을 정비하고 예산 절감과 보수체계 합리화 등 운영의 효율성을 높이고자 하는 것"이라고 전했다.그는 이어 "공공기관 혁신은 새로운 국정과제에 맞춰 각 기관의 특성을 고려해 자발적으로 혁신방안을 마련하는 것이 중요하다"며 "공공기관들이 본연의 업무를 충실히 수행하면서 기관의 효율성을 제고하고 성과를 창출하는데 노력해달라"고 거듭 당부했다. 
2022-08-16 09:48:34정책

"세종충남대병원, 순혈주의 지양…능력 중심 채용"

메디칼타임즈=이창진 기자 "충남대병원의 의사 인력풀은 순혈주의 보다 능력 중심으로 골고루 분포되어 있다. 세종충남대병원도 출신 대학 보다 의사들의 능력에 의해 선발할 것이다." 충남대병원 송민호 신임 원장. 충남대병원 송민호 원장(57, 내분비내과)은 최근 보건복지부 전문기자협의회와 만나 국립대병원이 지닌 순혈주의 관행 타파 의지를 이 같이 밝혔다. 지난해 11월 취임한 송민호 원장은 충남의대 졸업 이후 충남대병원 내과 교수와 충남의대 학장을 거친 내분비내과 분야 권위자로, 솔직하고 털털한 성격이나 강한 리더십을 지녔다는 평가를 받고 있다. 송민호 원장은 "교수가 아닌 충남대병원을 이끌고 총체적으로 관리해야 하는 중책을 맡게 돼 무거운 책임감을 느낀다. 그동안 개인적으로 쌓아온 전문역량을 바탕으로 조직 발전과 보건의료 정책 수행을 위해 최선을 다하겠다"고 각오를 피력했다. 의료계 관심은 2018년말 완공될 세종충남대병원 건립이다. 송 원장은 "세종충남대병원 건립사업은 총사업비가 정부출연금 30%와 자부담 70%을 합쳐 약 2700억원 투입된다, 자부담은 병원 유보금과 은행차입금으로 대처할 계획"이라면서 "예산절감을 위한 고통을 감수하고 있고, 발전후원회를 통해 후원금도 확보하고 있다"며 예산마련을 위한 효율적 경영을 예고했다. "상급병원 지정기준, 슬라이딩도어 재정부담-전문질환군 개선 필요" 또 다른 관심은 하반기 신청을 앞둔 상급종합병원 재지정 문제이다. 송민호 원장은 "슬라이딩도어 등 병문안 개선(가점 3점)는 선택항목이나 개별 병원 입장에서 시설비와 인건비 등 재정적 부담이, 환자와 면허객은 불편을 호소하는 어려움이 있지만 장기적 관점에서 필요하다고 본다"면서 "전문질병질환군 상향조정은 4대 중증질환 중심이고, 과거 환자분류체계를 적용하고 있어 일정부분 개선이 필요하다"고 지적했다. 송 원장은 이어 "상급종합병원 지정기준을 현재와 같은 상대평가로 가면 병원 수준이 높아질 것으로 본다. 하지만 절대평가로 가야 한다는 의견도 상당하다. 평가기준에 부합해 지정되면 전체적으로 의료서비스 수준도 높일 수 있다는 의견도 있다"며 상급종합병원 간판을 둘러싼 대형병원 사이의 치열한 경쟁을 시사했다. 최근 길병원을 비롯한 대형병원의 인공지능 '왓슨' 도입 붐에 대해 소신을 밝혔다. 2018년말 완공 예정인 세종충남대병원 조감도. 충남대병원은 진료 특화 등 명품병원을 내걸로 지역 병의원과 상생하는 세종충남대병원을 경영 목표로 삼고 있다. 송민호 원장은 "미래의학을 단순 하나의 인공지능으로 보지 않는다"고 전제하고 "누구에게나 좋으면 (미국 IBM사가) 환자에게 팔았을 것이다. 엠디엔더슨 암센터도 최근 왓슨과 재계약을 안 한 것으로 안다. 인공지능은 미래의학에서 중요하나, 왓슨을 도입하고 적용하는 것은 다른 개념"이라며 왓슨 도입에 선을 그었다. 유수 국립대병원과 사립대병원에 만연한 순혈주의도 명확한 입장을 천명했다. 송 원장은 "충남대병원 전임교수(교육부 발령 교수) 중 67%가 타 대학 출신이고, 충남의대는 32% 정도이다. 세종충남대병원 의료진도 순혈주의보다 분야별 능력 중심으로 갈 것"이라고 말하고 "아마도 3-3-3 정도로 갈 것이다. 비충남의대와 충남대병원 트레이닝, 충남의대 출신으로 채워질 것이다. 충남의대 졸업자 중 50%는 수도권 빅 5에서 트레이닝하고 있다"며 순혈주의 타파를 강조했다. "국공립병원 착한적자 주요 현안, 전공의 수련과 시설 투자 선행돼야" 국립대병원의 손톱 밑 가시인 '착한 적자'도 충남대병원의 현안이다. 송 원장은 "모든 국공립병원이 중요하게 고민하는 부분이다. 국회 공청회나 토론회 등에서 언급됐는데 착한 적자는 공감한다. 문제는 전공의 인건비 등이다. 사법연수원도 정부가 지원하는데 전공의 인건비를 수련병원이 전담하는 것은 문제가 있다. 더불어 새로운 시설과 장비 투자도 이뤄져야 한다"고 답했다. 털털한 송민호 원장은 기자들의 질문에 막힘없이 답하면서 충남대병원 리더다운 모습을 보였다. 송 원장은 "경영목표 중 하나가 미래의학 구현으로 우수한 의료진을 주축으로 '정밀의료 TF팀'을 구성 운영하고 있다. 선진병원 벤치마킹 및 교수 해외연수 등을 기획하고 있다"면서 "행정직원을 위해 직원 교육과 출퇴근 시간 조정 등 미재정적 지원과 자발적 역량개발도 강화해 나갈 예정"이라고 강조했다. 송민호 원장은 끝으로 "세종시 시립의원과 노인질환통합관리센터, 정신건강증진센터를 세종시와 함께 운영하고 있으며 세종시 보건소와 공공보건의료 사업을 공동으로 전개하고 있다. 지역 병의원과 상호 발전하는 상생 모델을 만들어 가겠다"면서 "세종지역 환자들이 수도권으로 이탈하지 않도록 의료의 세종자치 시대를 지역 병의원과 함께 만들어 나가겠다"고 밝혔다. 수도권에 집중된 의료인력과 환자 쏠림 등 녹녹치 않은 여건 속 충남지역 최강자로서 경영과 연구, 교육 등 세 마리 토끼를 잡을 수 있을지 송민호 원장의 새로운 경영방식에 의료계 이목이 집중되고 있다.
2017-04-24 05:00:44병·의원

GPO 도입 ‘지방의료원’ 한해 구매예산 36억 아꼈다

메디칼타임즈=정희석 기자 이지메디컴은 GPO(구매대행) 위탁을 통한 예산절감 사례가 대형병원에 이어 지방의료원으로까지 확대되고 있다고 밝혔다. 29일 이지메디컴에 따르면, 지난해 GPO에 구매계약사무를 위탁한 지방의료원 12곳은 2016년 한 해 의료원 구매예산 대비 총 36억원을 절감했다. 이는 의료원 당 약 3억원 가량을 절감한 셈이다. 가장 높은 절감율을 보인 곳은 충청남도 공주의료원. 공주의료원은 지난해 신축 의료원에 필요한 의료장비와 MRO(의료소모품) 등 구매를 GPO에 위탁해 병원예산 대비 절감율이 무려 30%에 달하면서 성공적인 구매예산 절감 사례를 만들었다. 충청남도 천안의료원 역시 2016년 새롭게 GPO 구매프로세스를 도입해 기존 병원 구매예산의 약 26%를 절감하며 의료원 예산을 효율적으로 운영했다. 강원도재활병원은 또한 2013년도에 GPO를 도입해 2014년도 첫 구매 시 진료재료군에 대한 병원예산 대비 28%를 획기적으로 절감하는 등 지난 3년간 약 15%를 절감하고 지속적인 성과를 이어나가고 있다. 이밖에 ▲서산의료원(18%) ▲영월의료원(12%) ▲삼척의료원(12%) ▲강릉의료원(11%) ▲남원의료원(12%) ▲장애인치과병원(9%) ▲충주의료원(9%) ▲인천광역시의료원(6%) 역시 구매예산을 절감해 GPO를 도입한 전체 12곳 지방의료원이 위탁구매 예산 대비 총 18% 가량을 절감했다. 강원도재활병원 박희원 원장은 “전문 GPO와의 협업으로 예산절감과 더불어 시스템을 통한 업무효율화 효과를 확인했다”며 “위탁구매 품목을 점차 확대하고 도내 의료원간 공동구매를 준비하는 등 예산을 보다 효율적으로 운영하고 환자의 진료환경 또한 개선해 나갈 계획”이라고 밝혔다. 이지메디컴은 “지방의료원은 지자체 출자출연기관으로서 지자체 산하 의료원간 공동구매가 용이하다”며 “현재 충청·강원도 등에서 지자체 산하 의료원간 공동구매를 진행하고 있어 지방의료원의 전략적인 구매 결과를 기대하고 있다”고 설명했다. 이어 “의료원간 공동구매는 규모의 경제를 실현해 가격할인 폭을 확대하고 의료원의 경영 안정화와 공공의료서비스 질 개선에 영향을 미치며 환자의 만족 극대화로 이어진다”고 덧붙였다. 그러면서 “특히 올해는 의약품 관련 주요 정책 변화인 약가인하 기전 및 퇴장방지의약품 저가판매 제한 등으로 기존에 저가 협상을 진행해온 국공립병원의 구매가격 인상이 예상돼 GPO를 통한 공동구매가 가격인상 폭을 낮추고 기존 가격을 지켜내는 대안이 될 수 있을지 결과에 관심이 쏠리고 있다”고 강조했다.
2017-03-29 13:22:15의료기기·AI

만성질환 맞춤의료 발판 "아시아 25만명 분석 추진"

메디칼타임즈=이창진 기자 한국을 비롯해 아시아인 25만명의 유전체 정보를 분석하는 맞춤의료 발판이 추진돼 주목된다. 질병관리본부 국립보건연구원(원장 박도준)은 12일 "한국인칩 컨소시엄 제1차 전문가 워크숍을 강남성모병원 의생명산업연구원에서 13일 오후 3시 개최한다"고 밝혔다. 이번 워크숍은 보건복지부 포스트게놈다부처유전체사업과 형질분석연구사업 지원 하에 국립보건연구원에서 운영하는 한국인칩 컨소시엄을 통해 마련됐다. 유전체학회(회장 김상수)와 만성질환 등 유전체 분야 전문가 100여명이 참여하는 대규모 한국인 질병유전체 전문가 워크숍으로 유전체 연구 성과 공유 및 협력의 자리가 될 예정이다. 특히 한국인칩 컨소시엄은 한국을 비롯한 아시아 최대 규모인 약 25만명 시앙이 유전체정보를 생산, 분석할 계획으로 만성질환 원인이 되는 유전요인을 대량 발굴해 개인별 맞춤의료를 위한 근거정보로 활용될 것으로 전망된다. 1명의 유전체정보 생산 시에 한국인칩은 기존 상용칩 대비 약 40만원 적은 비용으로 생산이 가능해 약 25만명 유전체정보 생산에 약 1000억원의 국가연구개발 예산절감 효과가 기대된다. 워크숍는 국립보건연구원 컨소시엄에서 제공하는 슈퍼컴퓨터 시스템 사용법 소개와 만성질환 연구성과, 연구 중 발생한 기술적 문제 등이 발표된다. 한국인칩 모습. 한국인 특이적 유전체 정보를 반영해 제작된 질병 유전체 연구에 최적화된 반도체 칩으로 80만개 이상의 한국인 유전 정보가 들어있음. 슈퍼컴퓨터는 360개를 동시에 분석 가능한 고성능 시스템으로 약 1만명 유전체 분석 시간을 기존 6개월에서 3일 이내로 대규모 한국인 유전체정보 분석 시간을 단축할 수 있다. 질벼관리본부 정기석 본부장은 "한국인 만성질화 유전체 연구 활성화와 만성질환 개인별 맞춤의료 근거정보 마련이 가능할 것"이라면서 "지속적인 민관 전문가 네트워크 구축을 통한 한국인 만성질환 극복을 위해 노력하겠다"고 말했다. 워크숍은 유전체학회 김상수 회장의 컨소시엄 현황 발표에 이어 국립암센터 이은숙 박사, 서울아산병원 정선주 교수, 연세대 지선하 교수, 서울대 원성호 교수, KAIST 정인경 교수, 국립보건연구원 김영진 연구사 등의 주제발표와 토의로 진행될 예정이다.
2016-12-12 12:03:31정책

"의대교수, 대학서 급여 못준다" 국립대병원들 '발칵'

메디칼타임즈=이지현 기자 "대학 재정이 어렵다. 의과대학 교수까지 임금 지급이 어렵다. 병원에서만 받아라." 최근 재정난이 심각해진 국립대학이 의과대학 교수 임금에 대해 어렵다는 의사를 밝히면서 각 국립대병원이 발칵 뒤집혔다. 논란의 시발점은 국공립대학총장협의회 차원에서 의과대학 교수 인건비는 병원에서만 지급하기로 결정하면서부터다. 지금까지 각 국립대학은 교수들의 낮은 인건비를 감안해 기성회비의 일부를 교수 임금으로 지급해왔다. 하지만 총장협의회 측이 대학의 재정난을 이유로 의대교수는 대학에서 인건비를 지급하기 어렵다는 내용의 공문을 각 병원에 전달한 것. 공문을 받아든 각 국립대병원은 난색을 표하고 있다. 이는 최근 열린 전국 국립대병원 기조실장회의에서도 쟁점으로 떠올랐다. 이날 회의를 통해 전국 국립대병원 기조실장들은 각 국립대학이 의대교수의 인건비를 병원에 떠넘기는 식은 곤란하는 내용의 서한을 교육부에 전달하기로 했다. 모 국립대병원 기조실장은 "의대교수는 해당 대학의 교수가 아나라는 얘기냐"라면서 "총장협의회 측에서 이유로 든 재정난이 문제라면 이는 대학병원이 더 심각한 상황으로 수용하기 어렵다"고 토로했다. 그는 "선택진료비는 폐지된 반면 전공의특별법 시행으로 전공의 수당이 급증하는 등 병원 재정은 날이 갈수록 심각해지는 상황에서 교수들 인건비까지 병원에서 감당하라는 것은 너무한 게 아니냐"고 목소리를 높였다. 이에 대해 서울의대 한 교수는 "의대교수 또한 학생 교육에 참여하고 학교 발전에 이바지하는 바가 분명한데 재정난을 이유로 대학에서 인건비를 지급할 수 없다는 것은 말이 안 된다"라면서 "만약 현실화되면 파장이 상당할 것"이라고 내다봤다. 한편, 병원의 재정확보 차원에서 전국 국립대병원 기조실장들은 국립대학병원의 전기료를 교육기관 기준으로 적용하는 방안을 건의할 예정이다. 최근 국립대병원 교직원을 사학연금 대상자로 전환한 만큼 교육기관으로 인정할 수 있지 않느냐는 게 그 근거다. 국립대병원 한 관계자는 "현재 한국전력 정관에는 부속병원은 학교용 전기료를 적용할 수 없어 이를 개정, 교육기관과 동일한 전기세를 낼 수 있도록 제안하기로 했다"면서 "병원당 수억원의 예산절감 효과를 기대할 수 있다"고 전했다.
2016-10-19 05:00:59병·의원

지방의료원 5곳, GPO 도입 3년간 구매예산 26억 절감

메디칼타임즈=정희석 기자 간납사(구매대행업체) ‘이지메디컴’은 GPO(Group Purchasing Organization)를 통한 구매대행을 진행한 일부 지방의료원 등 지방자치단체 출자·출연기관의 의료기기 등 구매예산 평균 절감율이 12% 이상 높게 나타났다고 24일 밝혔다. 이지메디컴에 따르면, GPO 프로세스를 도입한 ▲강원도 삼척의료원 ▲강원도 재활병원 ▲서울시 장애인치과병원 ▲인천광역시의료원 ▲인천광역시의료원 백령병원 등 5개 지방자치단체 출자·출연기관은 2013년부터 3년간 이지메디컴 물품구매 데이터를 활용해 일부 품목 위탁계약을 실시한 결과 26억 원 가량 구매예산 절감을 달성했다. 병원별로는 강원도 삼척의료원 3억 원, 강원도 재활병원 8억 원, 서울시 장애인치과병원 5억 원, 인천광역시의료원 3억 원, 인천광역시 백령병원 4억 원 이상 구매예산을 절감했다. 2013~2015년 지방자치단체 출자∙출연기관 위탁계약 절감결과 이들 의료기관들이 GPO를 통해 구매한 품목은 의약품부터 의료기기·검사재료·진료재료까지 연도별·병원별로 상이하나 의료기기의 경우 자체구매 금액과 대비해 GPO 거래 시 절감규모가 평균 30%에 이르는 등 그 효과가 더욱 컸다는 게 이지메디컴 측 설명. 강원도 삼척의료원의 경우 2013년도 GPO를 통해 의료기기 10개 품목을 구매한 결과 종전가격 2억8593만 원에서 8000만 원 이상 약 28% 구매비용을 절약했다. 특히 강원도 재활병원은 2013년도 의료기기 23개 품목을 14억8000만 원에 구매하며 종전가격 약 21억 원에서 6억 원 이상 절감해 30%가량 예산을 효율화했다. 또 인천광역시 백령병원은 2013년 의료기기 56개 품목을 종전가격 7억7757만 원에서 32% 절감한 5억 원 선에서 계약을 체결했고, 강원도 재활병원 역시 2014년도 진료재료 127개 품목 구매예산을 전년대비 28% 절감했다. 삼척의료원 총무과 관계자는 “전문 GPO와의 협업으로 예산절감 뿐만 아니라 시스템을 통한 업무효율화 효과를 확인했다”며 “앞으로 위탁구매 품목을 점차 확대해 예산운영을 효율화하고 환자의 진료환경 또한 개선해 나갈 계획”이라고 밝혔다. 이지메디컴은 “(GPO를 통한 구매는) 공공의료 서비스 제공과 효율적 운영을 동시에 추구해야 하는 공공병원의 구조적 한계점을 극복하기 위한 것”이라고 설명했다. 이어 “공공의료 서비스 질을 높이기 위해 의료원은 의료서비스에 집중하는 한편 비핵심 분야인 구매물류 업무를 전문 기업에 위탁해 효율성을 높였다는데 그 의미가 크다”고 평가했다.
2016-03-24 12:38:12의료기기·AI

황교안 총리 "국고보조금 등 부패방지 4대 백신 가동"

메디칼타임즈=이창진 기자 정부가 국고보조금 부정수급 원천방지 등 부패방지를 위한 공공개혁을 천명하고 나섰다. 황교안 국무총리. 황교안 국무총리는 12일 정부 서울청사 브리핑을 통해 "사후 비리적발 하드웨어에서 사전예방 관점의 소프트웨어 개혁으로 전환하는 '부패방지 4대 백신프로젝트'를 본격 가동한다"고 밝혔다. 이날 황교안 총리는 "백신은 질병 특성에 맞게 처방시점이 적절해야 예방효과가 큰 것처럼, 부정 비리도 사후적 적발 못지않게 예방에 중점을 두고 공공시스템 전반에 소통과 협업의 정부 3.0 기조를 접목해 대규모 예산낭비를 원천적으로 차단해 나갈 방침"이라며 취지를 설명했다. 부패방지 4대 백신프로젝트는 SOC 등 대형국책사업과 방위사업의 실시간 부패감시와 우정사업본부 등 선제적 리스크 관리, 국고보조금 정보 상시 공유 연계, 공정거래 조사의 내부 클린시스템 운용 등이다. 이중 국고보조금의 경우, 국가 R&D 사업(2015년 18조 9천 억원) 분야는 2017년까지 연구비 부정신청 사례를 자동 추출할 수 있도록 건강보험과 고용보험, 국세청 DB를 연계하는 시스템을 구축한다. 감사원의 2013년 8월 감사 결과, 복지재정 누수 액이 2300억원 규모로 조사됐다. 내부 클린시스템 운용은 일부 강압적 조사나 절차 하자로 인한 패소 증가 등으로 법 집행 신뢰저하 문제가 제기돼 온 공정거래 조사 분야에 국제기준과 관행에 부합하는 사전관리시스템을 구축한다. 또한 신생 중소기업 특허권 보호를 위해 특허심판에 fast-track 절차를 도입하면서 관계부처 TF를 구성해 특허권 분쟁 및 기술탈취 등 중소기업 어려움을 해소하는 지원방안을 강구한다. 황교안 총리는 "이번 부패방지 4대 프로젝트를 통해 공공부문 전반의 부정과 비리 요인을 사전에 제거할 수 있어 효과적이면서도 효율적인 수단을 갖춘 전략"이라면서 "성공적으로 추진될 경우, 관련예산 135조원의 약 4%에 해당하는 5조원 예산절감 효과를 기대하고 있다"고 말했다.
2016-01-12 12:32:53정책

건보공단 "고위직 정원초과, 직제규정 별도정원 때문"

메디칼타임즈=문성호 기자국민건강보험공단이 1~3급 고위직 정원초과에도 불구하고 장기요양보험 사업 등을 이유로 인력증원이 필요하다는 주장을 내세우고 있는 것으로 나타났다. 최근 공단은 이같은 내용이 들어있는 '인력 및 인력구조' 관련 자료를 국회에 제출했다. 공단 급수별 정원 및 현원 현황을 살펴보면 고위직 관리라고 볼 수 있는 1급~3급까지의 현원이 정원보다 많은 것으로 나타났다. 실장급인 1급 정원은 당초 125명이지만 현재는 154명으로 정원을 초과한 것으로 드러났으며, 2급도 정원이 530명이지만 현재 인원은 578명으로 정원보다 많은 것으로 파악됐다. 차장급인 3급도 정원은 2081명이지만 현재 인원은 2094명으로 약 10명 가량 정원이 초과됐다. 반면 과장급을 포함한 나머지 4급~6급 직원들과 연구직 및 기능직 직원들은 정원보다 부족한 것으로 나타나 고위직 관리에게만 정원 초과가 집중된 것으로 나타났다. 공단 관계자는 "현원에는 직제규정 기준에 따른 별도정원인 공로연수자, 장기휴직자(질병), 국내학술연수자 등이 포함돼 있어 초과돼 보이는 것"이라고 해명했다. 그는 "직제규정은 정부의 승인을 받아 운용하고 있으며 별도정원 규정은 우리 공단 뿐 아니라 공무원, 타 공공기관에서도 휴직, 파견 등으로 인한 업무공백 방지하기 위해 전반적으로 운영하고 있는 제도"라고 강조했다. 과잉인력 논란 불구 "장기요양보험사업 인력증원 불가피" 공단은 과잉인력 논란이 일자 그동안 인력감축 및 구조개선, 예산절감 등과의 관련한 자구노력을 해왔다고 해명했다. 특히 공단 정원은 1998년 조직통합 전 1만5653명에서 통합 후 건강보험사업 정원을 2011년까지 총 7144명을 감축해 조직통합 이후 선진화 작업을 완료했다고 강조했다. 다만 2008년 7월 노인장기요양보험 시행과 2011년 1월 4대사회보험 징수통합으로 최소인력을 증원에 ▲건강보험 7139명 ▲노인요양보험 2997명 ▲4대보험통합징수 2541명을 유지하고 있다고 설명했다. 공단은 노인장기요양보험사업 수급자가 늘어나면서 관련 인력부족으로 인력증원이 불가피하다는 입장이다. 공단에 따르면 노인장기요양보험사업 수급자는 2008년 7월 16만3000명에서 44만3000명으로 2.7배 증가했지만 관련 인력은 같은 기간 2496명에서 2997명으로 0.2%밖에 증가하지 않았다. 공단 관계자는 "노인장기요양보험사업의 경우 제도도입 당시 직원 1인당 수급자 관리 적정인원을 87명으로 설계했으나 현재 직원 1인당 199명을 관리하게 됨에 따라 관련 인력부족으로 인력증원이 불가피한 상황"이라고 말했다. 그는 "수급자수 44만3000명 대비 적정인력 수는 5091명으로 2094명이 2014년 8월 현재 부족하다"고 강조했다. 한편 성과급을 제외한 최근 6년간 공단 직원 1인당 평균 임금인상률은 3.0%로 2011년 5.5%의 최대 임금임상률을 기록했다. 직원 1인당 평균임금은 2008년 4900여만원 정도였지만, 가장 최근인 2013년은 5400여만원으로 6년간 500만원 정도 평균임금이 상승한 것으로 나타났다. 연도별 직원들의 성과급 경우 2008년에 총 416억원 가량 지급됐으나 2012년에는 총 550억원이 넘게 집행됐다. 2013년에는 다시 499억원으로 성과급 규모가 감소세를 보였지만 2008년과 비교했을 때 70억이 넘는 증가세를 나타냈다.
2014-09-03 05:56:58정책

취임 100일 박상근 집행부 초심 잊었나

메디칼타임즈=이창진 기자 "병원협회가 정부의 밀어붙이기식 의료정책을 가만히 앉아 당하고 있는 것 같다." 종합병원 한 원장은 병원협회 집행부의 대정부 움직임에 대한 안타까운 심정을 이같이 토로했다. 지난 17일자로 박상근 회장이 대한병원협회장에 취임한지 100일을 맞았다. 박 회장은 삼수 끝에 병원계 수장에 등극한 병원 경영자이자 보험 전문가이다. 그는 지난 5월 8일 정기총회에서 제37회 회장에 선출되면서 "벼랑 끝 위기에 내몰린 병원경영을 정상화하고, 병원의 대국민 신뢰회복에 혼신의 노력을 다하겠다"고 포부를 밝힌 바 있다. 또한 의료계 발전을 위해 병원경영 합리화와 의료행위 표준화 및 심사평가 합리화, 의료산업 활성화 등 3대 특별위원회를 신설, 운영하겠다고 공표했다. 박상근 집행부는 현재 3대 특별위원회를 구성, 운영하고 있지만 아직까지 가시적 성과는 보이지 않고 있다. 복지부는 8월 선택진료에 이어 9월 상급병실 급여화를 예정대로 추진하면서 병원들의 경영악화는 가속화되는 형국이다. 영상수가 인하에 이어 선택진료 급여화 등 병원 수익금을 고도 수술 및 중증진료 그리고 4, 5인실 다인실 수가인상 등 보상방안으로 활용하는 모습이다. 결국, 병원들의 비급여 수익을 도려내 급여화 손실분을 보완하는 조삼모사 형식인 셈이다. 병협 내부 사정도 녹록치 않다. 협회 예산은 전임 집행부 과잉지출과 회원병원의 낮은 회비 납부율로 긴축 재정에 돌입한지 오래이다. 집행부는 이미 부서별 10% 예산절감 방안을 제출받아 빠듯한 살림살이로 협회를 운영하는 모습이다. 병원장들이 박상근 회장 취임에 박수를 보낸 이유는 이미 예고된 대정부, 대회원 어려움에 물꼬를 틀 것이라는 기대감 때문이다. 하지만 현 정부가 박차를 가하는 의료산업화를 제외하곤, 선택진료와 상급병실 보장성 강화 보상책과 인증평가 및 수련제도 개선 등 복지부 기조에서 달라진 게 없다는 지적이다. 병원 관계자는 "박상근 회장이 오랫동안 병협 회장을 준비해왔다는 것은 누구나 아는 사실"이라면서 "취임 하면서 내건 병원경영 정상화와 3대 특별위원회 모두 구체적 실행계획이 없는 외침으로 퇴색되고 있다"고 꼬집었다. 다른 관계자는 "회장에 취임하면서 자신의 대외 행보에만 치중하는 과거 집행부의 구태를 답습하는 모양새"라며 "병협 회장 이전 초심을 잃지 않고 전문성과 정치력을 발휘하길 기대한다"고 말했다. 박상근 회장은 오후 시간이면 상계백병원에서 협회로 출근해 기획과 보험, 수련, 총무 등 모든 회무를 꼼꼼히 점검하고 지시해 역대 회장 중 근면성과 기획력에서 높은 평가를 받고 있다. 결코 짧지 않은 2년이라는 임기의 초반을 보낸 박상근 회장. 병협 회장의 성적표는 대외 행보에 따른 언론보도가 아니라, 경영위기에 봉착한 회원병원들의 피부에 와 닿는 성과라는 냉철한 평가로 매겨지는 게 현실이다. 박상근 회장은 취임 100일을 맞아 주위의 덕담에 자만하지 말고, 다소 느슨해진 구두끈을 고쳐 매고 병원계 수장다운 면모를 보여야 할 때이다.
2014-08-18 05:22:51오피니언

비상경영 선포한 서울대병원…노조는 "거짓쇼" 비난

메디칼타임즈=이지현 기자최근 비상경영을 선포한 서울대병원이 이번에는 직원들의 보다 적극적인 참여와 협조를 구하기 위해 비상경영실천결의대회를 개최해 주목된다. 서울대병원은 21일 오후 5시 임상제1강의실에서 교직원 200여명이 참석한 가운데 결의대회를 열었다. 결의대회는 비상경영회의 경과보고와 향후계획을 발표하고 교수직, 전공의, 약무직, 보건직, 사무기술직, 운영기능직 등 각 직종 대표가 비상경영실천을 위한 결의선서를 실시했다. 결의대회에서 각 직종 대표가 결의선서를 하는 모습 이날 정진호 기획조정실장은 경과보고에서 "최근 경기침체로 인한 환자감소와 저수가 체제, 4대 중증질환 보장성 강화정책 등 병원경영 여건이 갈수록 악화될 것"이라고 전망했다. 서울대병원의 경우 지난해 의료이익이 480여억원의 손실이 발생한데 이어 올해 6월말까지 3백여억원의 의료이익 손실이 발생해 이 상태라면 올 연말에는 약 6백억원의 손실이 예상된다는 게 그의 설명이다. 그는 향후 계획으로 미래전략본부를 발족, 병원의 비효율적인 시스템을 재정비해 중장기적인 발전전략을 수립할 것이라고 밝혔다. 이와 함께 각 부서별 예산절감방안 마련 및 병상이용률 제고를 통한 수익증대방안을 강구하고 있다고 전했다. 결의대회도 이와 같은 맥락에서 마련한 것. 비상경영을 성공적으로 이끌기 위해선 직원들의 적극적인 참여가 필수적이기 때문이다. 하지만 노조 측의 강력한 반발에 부딪치면서 직원들의 참여를 이끌어 낼 수 있을지 의문이다. 결의대회 참석하는 오병희 병원장을 향해 노조원들은 "공사부터 중단하라"며 목소리를 높였다. 이날 서울대병원 노조원 50여명은 결의대회 시작 전부터 행사장 앞에서 '비상경영은 임금동결의 목적' '임금은 동결되고 건물은 올라가나'라고 적힌 피켓을 들고 불만을 제기했다. 노조원들은 이어 "수백억원의 적자를 거론하기 전에 수천억원 규모의 공사부터 중단하라"고 외치며 목소리를 높였다. 서울대병원지부 김혜정 (부)분회장 "오병희 병원장의 말대로 병원이 적자라면 수천억원의 공사부터 하지 말았어야 한다"면서 "심장뇌혈관병원, 첨단외래센터 등 수천억원 규모의 공사를 하겠다고 하면서 임금동결을 말하는 것은 납득할 수 없다"고 말했다. 한편, 노조원들의 출입을 막은 채 실시한 결의대회는 당초 30분간 진행될 예정이었으나 20분만에 끝났으며 앞서 행사에 참여하려는 노조원과 이를 막으려는 직원들의 몸싸움이 벌어지기도 했다. 정진호 기획조정실장은 행사를 마치고 "현재 병원 적자가 심각한 상태라고 판단해 직원들의 참여를 이끌고 독려하고자 결의대회를 마련한 것인데 노조 측의 뜻밖의 반응에 당혹스럽다"고 전했다.
2013-08-22 06:19:27병·의원

공공병원 의약품 수의계약 사라지나?

메디칼타임즈=정희석 기자 정부가 보건소ㆍ지방의료원 등 공공의료기관에서 의료소모품 및 의약품 공급업체를 수의계약 또는 자체 입찰로 선정하면서 발생되는 납품관련 리베이트 근절에 나선다. 조달청(청장 민형종)은 대전ㆍ충남권역을 시범지역으로 지역 보건소, 지방의료원, 군수사령부 등 공공의료기관에 57억원 상당의 의료소모품ㆍ의약품(약 400개 품목)을 일괄 공급하는 2개 사업자로 '동양메디랩'과 '플러스메디칼' 컨소시엄을 선정했다고 1일 밝혔다. 이들 일괄공급업체는 이달부터 1년간 조달청 종합쇼핑몰 '나라장터'를 통해 다수공급자계약방식으로 의료소모품과 의약품을 공급하는 시범사업에 참여한다. 다수공급자계약방식은 각 수요기관에서 공통적으로 필요로 하는 수요물자를 구매할 때 수요기관의 다양한 수요를 충족하기 위해 필요하다고 인정하는 경우 품질ㆍ성능 또는 효율 등이 같거나 비슷한 종류의 수요물자를 수요기관이 선택할 수 있도록 2인 이상을 계약상대자로 하는 공급계약제도. 이를 위해 조달청은 지난해 4월부터 의료소모품ㆍ의약품 구매제도개선 T/F를 구성해 전국 256개 보건소에서 구매하는 의료소모품 및 의약품 구매품목을 조사했다. 더불어 지역 대학병원과 심평원 등을 방문해 관련 자료를 수집해왔다. 조달청에 따르면, 중앙행정기관의 세종시 이전과 질병관리본부ㆍ식약청 등 보건의료 행정기관의 오송 이전 등을 감안해 대전ㆍ충남을 시범사업 권역으로 지정해 사업 초기 시행착오를 최소화했다. 특히 조달청은 이번 시범사업 운영결과를 토대로 하반기에 전국으로 사업을 확대하는 한편 수요기관의 안정적인 제품 공급을 위해 오는 5월 중 1개 공급업체를 추가로 선정하고, 공급품명 및 품목도 늘려나갈 계획이다. 조달청 김병안 구매사업국장은 "이번 사업을 통해 그동안 의료기관들의 수시입찰에 따른 업무 비효율과 의약품 리베이트 문제가 해소될 것으로 본다"며 "특히 통합 구매로 인한 가격협상력이 높아져 예산절감과 정부재정 안정에도 크게 기여하게 될 것"이라고 밝혔다.
2013-04-02 06:27:33의료기기·AI

"DRG 강제시행한다고 의료비 절감 기대하면 오산"

메디칼타임즈=이지현 기자7월부터 의무적으로 적용되는 7개 질환군 포괄수가제가 의료비 의료비 절감효과를 가져올 수 있을까. 31일 개원의들은 "의료비 절감 효과가 없을 뿐만 아니라 시행 이후 닥쳐올 부작용이 상당히 우려스럽다"고 지적했다. 지난 24일 의협은 건정심 탈퇴 선언 후 기자회견을 가진 바 있다. 특히 환자 감소로 인해 경영난이 극심한 외과, 산과 개원의들은 심각하다는 반응을 보였다. A 외과원장은 "동일한 질환에 대해서는 어차피 동일한 수가가 적용되기 때문에 중증환자를 상급병원으로 전원하는 사례가 증가할 것"이라면서 "이는 정부의 기대와는 달리 오히려 의료비를 증가시키는 결과를 초래할 수 있다"고 내다봤다. 즉, 정부의 의도와는 달리 1차 의료기관에서 치료가 가능했던 환자들이 2차, 3차로 유입되면서 오히려 건보재정에 부담이 될 수 있다는 얘기다. 외과개원의협의회 관계자는 "예산절감 효과가 없거나 굉장히 미미할 것으로 보인다"고 했다. 이비인후과개원의사회 관계자도 "DRG가 시행되면 한번에 2개 질환을 수술할 수 있는 것을 2번으로 나눠 실시하게 될 것"이라면서 "이는 예산절감 효과도 없을뿐더러 환자에게 악영향을 미칠 수 있다"고 우려했다. 이와 함께 외과, 산부인과 일부 개원의들은 비급여 쏠림 현상이 더욱 가속화 될 것이라는 전망도 내놓고 있다. 산부인과의사회 관계자는 "이미 저수가에 지친 개원의 상당수가 비급여 진료 비중을 높이고 있는데 DRG가 시행되면 이 같은 현상은 더욱 가속화 될 수 있다"고 내다봤다. 또한 지금까지 병원에서 사용하는 의료장비, 치료재료 등 각종 소모품의 질이 떨어지더라도 저렴한 것으로 바꿀 가능성이 높다는 점도 부작용의 하나로 꼽았다. 지금까지는 고가 치료재를 원하는 환자에게 비급여로 선택권을 줬지만 앞으로 DRG가 시행되면 단가를 낮추기 위해 병의원에서 일괄적으로 저렴한 치료재를 구입할 것이란 얘기다. 결과적으로 DRG 시행에 따른 가장 큰 피해자는 국민이라는 것이다. 얼마 전 백내장 수가 인하로 진통을 겪은 안과 개원의들 역시 DRG 확대 시행에 우려를 표하고 있다. 안과의사회 관계자는 "정부의 정책에 따라 백내장 DRG 시행에 열심히 참여했지만 돌아온 것은 수가 인하"라면서 "정부가 신의료기술에 대해 수가로 인정해주겠다고 약속하고 실천하는 모습을 보여줘야 신뢰가 쌓일 수 있을 것"이라고 꼬집었다. 한편, 이들 진료과 개원의들은 의협이 건정심 탈퇴 선언을 통해 DRG 당연 적용에 반대한다는 입장을 분명히 한 것에 대해 대체적으로 지지하는 모습을 보이고 있다. DRG 확대 시행이 의협의 찬반 여부와 무관하게 이미 결정된 상황이라면 끌려가는 모습을 보이기보다 강경하게 반대한다는 입장을 분명히 했다는 점에 대해 높은 점수를 주고 있는 것이다. 안과의사회 관계자는 "지금까지 의협이 허수아비 역할만 했는데 이제는 목소리를 내겠다는 모습을 보여 신뢰가 간다"고 밝혔다. 산과의사회 관계자 역시 "이번 건정심에서 전문가 단체로서 잘못된 점을 지적하고 반대 목소리를 냈다는 점에서 의미가 있다"고 말했다.
2012-05-31 12:14:16병·의원

"의사는 땅 파먹고 사나" "과잉진료 인정 안했나"

메디칼타임즈=이창진 기자의료계와 정부가 포괄수가제(DRG) 당연적용에 대한 입장 차이를 좁히지 못하고 있다. 의사협회와 보건복지부는 25일 오후 생방송으로 진행된 KBS 라디오 '열린토론'에 출연해 포괄수가제를 놓고 치열한 공방을 벌였다. 이재호 의무이사와 박민수 보험정책과장. 이날 토론회는 의협 이재호 의무이사, 윤용선 전문위원, 복지부 박민수 보험정책과장, 심사평가원 김선민 평가위원(의사) 등이 참여했다. 먼저, 의협의 건강보험정책심의위원회(이하 건정심) 탈퇴 선언이 도마에 올랐다. 이재호 이사는 "건정심 탈퇴는 포괄수가제 강제시행과 별개의 문제"라고 전제하고 "복지부의 산하기관 인사가 포함된 현 건정심 인적 구조에서 의료계는 수적 열세에 밀려 의견을 내더라도 공허한 메아리에 불과하다"고 환기시켰다. 이에 대해 복지부 박민수 과장은 "의협 회장이 기자회견에서 포괄수가제 반대입장을 천명한 후 24일 건정심에서는 제도 자체를 반대하는 것은 아니라고 주장했다"며 의협의 태도를 꼬집었다. 박 과장은 "의료계와 학회 등과 30여 차례 논의한 수가를 최종 의결하는 순간 준비가 안됐다고 주장하는 것은 납득하기 어렵다"며 의협의 건정심 탈퇴를 비판하고 나섰다. 포괄수가제 보완책을 놓고도 의견이 팽팽히 맞섰다. 윤용선 위원은 "의원급이 많이 참여하는 이유는 행위별수가와 포괄수가의 선택이 가능하기 때문"이라고 전하고 "일례로, 맹장수술시 마취과 전문의 초빙료 문제나 난소 물혹이 발견돼 수술해야 하는 극단적 상황이 발생할 수 있다"고 지적했다. 심평원 김선민 평가위원은 "난소 물혹 사례는 포괄수가에 이미 포함되어 있다"면서 "행위별수가 보다 낮은 포괄수가도 있으나 이 경우에는 평균치를 주고 있다"고 맞섰다. 박민수 과장은 "중증환자 문제점을 감안해 환자분류체계를 61개에서 78개로 세분화했다"며 "의료계가 걱정하는 수가인하도 연말까지 협의해 조정기전을 결정하겠다"고 밝혔다. 반면 이재호 이사는 "78개 분류체계는 부족하다. 진료하는 의사의 마음에 와닿지 않는다"고 반박했다. 의협과 복지부는 이날 100분간 열린 라디오 토론에서 포괄수가제에 대한 한치의 양보없는 팽팽한 입장을 보였다. 포괄수가제 7월 당연적용 시행에 대해서도 시각차가 뚜렷했다. 윤용선 위원은 "지난 2월 건정심에서 의협(전임 집행부)은 적정수가와 환자분류체계 등이 전제돼야 한다고 주장했다"면서 "건정심에 참여한 것만으로 제도시행에 합의했다고 주장하는 것은 억지에 불과하다"고 목소리를 높였다. 박민수 과장은 "의협이 포괄수가제의 전제조건을 말한 것은 맞지만 한 명이라도 반대하면 안된다고 하면 어떤 일도 진행할 수 없다. 합리적인, 민주적 결정은 존중해야 한다"고 주장했다. 저수가 공방도 이어졌다. 윤용선 위원은 "의원급은 85% 참여하고 있지만, 상급종합병원은 참여 안했다. 이는 경증환자만을 대상으로 했다는 의미"라면서 "포괄수가제 강제적용시 사망률이 높아질 수밖에 없다"고 지적했다. 박민수 과장은 "상급종합병원이 참여하지 않은 이유는 비급여 때문"이라면서 "포괄수가제로는 수입이 줄어들어 수지타산이 안 맞아 참여하지 않은 것"이라며 사망률과 무관함을 강조했다. 박 과장은 또한 "포괄수가제가 중증환자에게 위험한 것처럼 말하지만 이는 의사 윤리에 회의를 품게 하는 발언"이라며 "그럼, 포괄수가를 하는 외국의 중증환자는 모두 사망했는지 반문하고 싶다"고 몰아세웠다. 윤용선 위원은 "원가에 못 미치는 현 수가로 자장면을 똑같은 3천원에 만들어내라고 하면, 원가절감 노력은 당연하다"고 말하고 "의사 윤리 문제를 제기했는데, 의사는 땅 파먹고 살고 무조건 자기 몸을 희생해야 하느냐"고 반격했다. 박 과장은 "의협 회장이 얼마 전, 의사들의 과잉진료를 반성한다고 말했다. 원가 미만이면 모든 의료기관이 문을 닫아야지, 어떻게 운영될 수 있는지 반문하고 싶다"고 꼬집었다. 윤용선 전문위원과 김선민 평가위원. 포괄수가제 시행에 따른 재정절감 논란도 제기됐다. 이재호 이사는 "포괄수가제가 예산절감을 목적으로 한다는 것은 외국 연구보고서를 통해 다 아는 부분"이라면서 "의료를 시장논리에 따르도록 하면 과잉진료는 감소할지 모르지만 필수진료까지 줄어들 수 있다"고 경고했다. 박 과장은 "예산절감이 목적이 아니다"면서 "의사와 환자의 신뢰가 형성돼야 수가를 원하는 만큼 인상할 수 있다. 포괄수가를 통해 의료의 적정성을 높여 보험료와 수가인상의 기틀이 될 것"이라고 설명했다. 끝으로 의협은 제도 보완을, 복지부는 의협의 건정심 참여를 촉구했다. 이재호 이사는 "정부가 포괄수가제의 순기능만 생각하고 있지만 제도에 함정이 있다"면서 "강제시행시 나타날 제도의 문제점을 반영하지 않은 현실이 안타깝다"고 말했다. 반면 박민수 과장은 "의협의 답답한 심정은 안다. 의견이 반영 안됐다고 뛰쳐나가는 것은 문제가 있다"며 "다음주(30일) 건정심 회의에 참여해 달라"고 협조를 당부했다.
2012-05-26 07:00:52병·의원

경기도의사회 회장선거 첫 전자투표 앞두고 잡음

메디칼타임즈=이지현 기자경기도의사회가 올해 처음 시도의사회장 선거에서 도입 예정인 전자투표 방식에 대해 문제가 있다는 주장이 제기됐다. 경기도의사회장 선거에서 기호3번으로 출마한 조인성 후보는 "전자투표 선거방식에 근본적인 문제가 예상된다"며 선거관리위원회 측에 즉각적인 조치를 촉구했다. 예산절감, 투명성 강화라는 점에서 기대를 모았던 전자투표에 대해 조인성 후보가 이의를 제기했다. 전자투표란, PC나 스마트폰을 통해 온라인에 접속해 여러 단계의 본인 인증을 거쳐 투표에 참여하는 방식으로 온라인 접속이 가능한 곳이라면 언제, 어디서든 투표할 수 있다. 당초 경기도의사회는 전자투표 도입으로 대리투표 가능성은 줄이고 접근성과 편리성을 높여 선거 참여율을 높일 것이라며 자신감을 내비쳤다. 특히 예산 절감 측면에서 우편투표와 비교할 때 높게 평가했다. 그러나 이번 선거에 출마한 조 후보는 선거방식에 대해 "불완전하다"며 근본적인 대책 마련을 요구했다. 조 후보는 선관위에 보낸 서신을 통해 "일주일간 온라인 투표가 진행되는 상황과 서버 및 프로그램 관리 등에 있어 온라인에 기반해 문제가 발생할 소지가 충분하다"며 온라인 투표의 불안성에 대해 이의를 제기하고 나섰다. 그는 또 예산절감 효과는 물론 선거의 투명성에 대해서도 의문을 드러냈다. 그는 "전자투표로 전환하면 우편투표에 비해 예산의 70~90%를 절감하는 효과가 있을 것이라고 했지만, 일각에선 이미 기존 선거비용의 70%를 상회하고 있다는 설이 나돌고 있다"고 전했다. 그는 이어 "전자투표를 실시함으로써 특정 후보의 당선이 이미 결정됐다는 소문이 파다하다"면서 "사설업체에서 진행하고 있는 서버관리의 문제점, 프로그램 관리자에 대해 중립성을 담보할 수 없다는 점 등에 대해서도 각종 의혹이 제기되고 있다"고 밝혔다. 조인성 후보 조 후보는 이와 같은 문제점을 보완할 대안으로 전자투표로 전환함에 따른 제반비용을 모두 공개할 것을 제안했다. 그는 이어 공정하고 투명한 선거를 위해 경기도경찰청 사이버수사대에 관리를 의뢰하고, 선거 관련 서버를 공신력 있고, 세 후보가 합의하는 업체로 이관할 것을 주장했다. 또한 그는 전자투표 관리자들 조차 선거시행 3일 전부터 해당 프로그램 접속을 차단하고, 후보자 참관인이 배석한 상태에서 전자투표의 접속방식에 대해 공개 시뮬레이션을 요청했다. 이에 대해 경기도의사회 박찬대 정보통신이사는 "전자투표 방식은 이미 1년전 정기총회를 통해 결정된 사안으로 정관도 바뀌었는데 이제 와서 문제를 제기하는 것은 이해할 수 없다"며 불쾌감을 드러냈다. 그는 이어 예산이 많이 소요됐다는 지적에 대해 "전자투표로 진행하면 홍보물도 이메일로 전송하면 되는데 올해는 시행 첫 해라는 점을 감안해 홍보물을 제작하는 과정에서 비용이 발생한 것"이라고 설명했다. 즉, 이는 과도기적인 시점에서 전자투표 예산 이외에 추가 비용이 발생한 것으로 앞으로 선거방식이 정착되면 문제될 일이 아니라는 얘기다. 또한 서버 및 프로그램 관리자의 투명성에 대해 그는 "현재 서버는 목동에 있는 KT-IDC로 유명 대기업이 주로 사용하는 안전한 곳"이라면서 "업체가 대구에 있다고 서버가 지방에 있다고 생각하는 것은 온라인 체계에 대해 몰라서하는 얘기"라고 반박했다.
2012-02-07 11:48:14병·의원
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